“窗口有鸽毛，晒衣有鸽粪……”新泾镇一居民无证饲养鸽子给邻里造成长期困扰。在新泾镇综合行政执法队执法人员要求其拆除悬空的鸽笼后，该居民口头答应却拒不配合整改，执法人员原本可以对其进行行政处罚，却没有这样做……

新泾镇仙霞西路弄小区一扇靠近街面的窗户非常“与众不同”。这扇窗户外悬空搭建了一个上下两层的“大型”鸽笼，由一圈铁丝网围绕不锈钢支架搭建而成，侧面和底部放置木板，面积约3平方米，约饲养了6只鸽子。但这些“和平使者”却成了左邻右舍的“噩梦”，鸽毛、鸽粪、噪音长期困扰大家。

鸽笼拆除前

新泾镇综合行政执法队接诉后，班组长冯超立即带领队员赶赴投诉现场调查取证。经调查，该处鸽笼是4楼一户居民于两年前擅自搭建的，未办理过申报手续，也未取得信鸽协会的批准，属于无证养鸽。

执法队员当即告知搭建人其无证养鸽的行为违反相关法律法规，严重影响市容环境，且搭建位置较高存在安全隐患，责令搭建人立即整改，拆除鸽笼，并向其发出《责令改正通知书》和《调查询问通知书》，搭建人表示愿意配合整改。但几天后，执法队却再次收到投诉，经过复查发现该搭建人仅是口头答应，鸽子一只没少，鸽笼也纹丝不动，他依旧还每天定时放飞鸽子，任由鸽粪、鸽毛肆意挥洒。

对搭建人这种出尔反尔的行为，执法人员本可以进行行政处罚。但组长冯超并没有着急执法处罚，而是深入了解，发现该搭建人为家庭困难且独居的老人，冯超便将心比心，多次上门耐心劝说，反复进行普法宣传，“你这个鸽笼在居民楼中间，上下左右都有居民的窗户，且临近街面，单薄的不锈钢支架搭建的鸽笼存在高坠的危险。”冯超动之以情，晓之以理，一方面讲明其外置鸽笼的危害以及放飞鸽子对周边居民生活造成的困扰，影响邻里和谐。另一方面也告知老人考虑到他的特殊情况，如及时拆除鸽笼便不再对其进行行政处罚。冯超耐心释法说理和排解疏导，最终做通了老人的思想工作。

鸽笼拆除后

老人被组长冯超坚持不懈的工作作风和将心比心的工作态度所触动，表示愿意配合整改，主动将鸽子进行处理，拆除了鸽笼，困扰周边居民多年的“噩梦”终于得以解决，居民的生活环境恢复了往日的干净卫生。

图片来源于新泾镇综合行政执法队

文字：程清慧

编辑：毕扬静

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